市工商联深入学习实践

科学发展观活动实施方案

为深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观。根据中央省委的部署和《中共滁州市委关于深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，现结合市工商联实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

学习实践活动要全面贯彻党的十七大精神，要努力实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识，能解决实际问题，创新体制机制。促进科学发展”的目标。党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础，紧密联系工商联工作的实际，做好非公有制经济代表人士思想政治工作实际。市工商联学习实践以“推进科学发展，促进非公经济，加快追赶跨越，为实现双超作贡献”为主题，进一步解放思想、实事求是、改革创新、切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应，不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党纲党纪方面的突出问题，把全体干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来，促进我市非公有制经济的快速发展。

二、目标要求

根据中央学习实践科学发展观活动要达到“提高思想认识，解决实际问题，创新体制机制，促进科学发展”四个方面的目标要求，市工商联要通过开展学习实践活动实现以下目标。

（一）统一思想认识。通过开展落实科学发展观集中教育活动，使工商联领导班子成员和全体干部职工全面理解，准确把握科学发展观的深刻内涵，精神实质和根本要求，促进机关干部进一步做好为非公有制经济发展服务的自觉性，创新工作方式，提升服务水平，自觉用科学发展观统领各项工作。

（二）提高为非公有制经济发展服务能力，加强调查研究，理论联系实际，提升参政议政水平，切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思想，通过开展落实科学发展观集中教育活动，把党员干部工作的智慧和力量凝聚到为非公有制经济服务，为我市推动科学发展，加速追赶跨越，奋力实现双超这一主题，扎实有效的开展招商引资，确保全年任务完成，形成人人思发展，议发展，想发展的浓厚氛围。

（三）解决突出问题。解放思想，深化改革，努力解决影响和制约工商联组织发展的突出问题，增强领导班子决策部署能力，着力解决为非公有制经济发展服务工作中的畏难情绪，主动积极维护非公有制经济的合法权益，积极发展会员，优化结构，组建行业协会（商会），发挥机关党支部的战斗堡垒作用，增强党组织和党员队伍的凝聚力，坚持立党为公、执政为民的理念。

（四）全面加强党的建设。进一步加强机关党建工作，切实抓好党的思想建设，组织建设，作风建设，制度建设和廉政建设，不因在职党员人数少，而放松党支部建设工作，推动党员干部讲党性，重品行，作表率，进一步增强全心全意为人民服务的观念和忧患意识，积极培养发展入党积极分子。探索非公企业党建工作新路。

三．学习活动的范围

根据工商联实际，本次学习实践活动为工商联机关全体工作人员，重点是党员干部，离退休同志，异地安置同志，根据身体状况，由支部确定学习人员和方式。

四、方法步骤和时间安排

根据市委部署，本次活动从2009年3月开始到8月基本完成，分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研，（从2009年3月开始到5月中旬基本结束，时间两个半月左右）重点抓好学习调研、解放思想大讨论两个环节。

根据工商联实际，党组召开主席，会长扩大会议进行动员党支部收集学习资料，制定实施方案，为开展落实科学发展观集中教育作好相关准备，机关全体干部职工要认真学习十七大和省市委有关文件精神，学习韩先聪同志在动员大会上的讲话，深刻理解和把握科学发展观形成过程，理论基础和重大意义。

保证学习实践，机关全体人员集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。

创新学习形式，本次活动采取个人自学，集中讨论，听取专家辅导等形式。每名参学党员要撰写学习笔记（一万字），撰写一篇心得体会文章在党员生活园地公布，工商联网站要及时刊登有关学习活动情况、切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

结合参政议政工作，围绕推进科学发展，加速追赶跨越，奋力实现“双超”这个主题，开展调查研究工作，撰写调研报告，围绕加快非公有制经济发展进行专题调研。

第二阶段：分析检查（从2009年5月中旬开始，到7月中旬）时间两个月，工商联领导班子要召开专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告2个环节。党支部专题组织生活会，撰写领导班贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。组织对分析检查报告的群众评议工作，进一步征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。

第三阶段：整改落实（从2009年7月中旬到8月底基本结束，时间一个半月左右）重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题2个环节，开展制定整改落实方案，集中解决突出问题完善体制机制等工作，进一步明确目标、落实责任、扎实整改、切实取得推进科学发展观的实践成果和制度成果。

学习时间基本完成时，党组要作好活动的总结工作，在此基础上，组织服务对象进行满意度测评， 

（1）测评内容主要是对工商联开展学习实践活动情况的满意度，有针对性设计相关内容；（2）合理确定参加测评人员的规模，主要是工作对象，使之既有一定的代表性又规模适中，力求简便易行，测评结果真实可靠；（3）测评采取集中评议，无记名投票等形式，根据测评结果，进一步完善整改措施。

五、党组要切实加强对学习实践活动的领导和指导

工商联党组要把学习实践活动提上重要议事日程，作为当前党建工作的重中之重来抓，切实加强对学习实践活动的指导和领导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处，党组主要责任人是活动领导小组组长。

1、落实领导责任，成立工商联学习实践活动领导小组，党组书记李建国任组长，机关党支部书记卞小明为成员并兼任活动办公室主任，负责活动的具体工作。

2、分类指导，加强舆论宣传，在坚持时间活动总体要求，总体安排的前提下，根据工商联实际，要坚持抓好领导班子和机关党员干部这个重点，组织好对离退休党员的学习实践活动，将有关学习实践活动及时宣传报道，充分利用工商联网站，党员生活园地，宣传学习实践活动的部署要求做法和成效，努力营造实践学习活动的良好氛围。

3、接受群众监督：注意统筹兼顾，要充分发扬民主，组织工商联全体干部职工全程参与学习实践活动，认真听取群众意见，虚心向群众学习，接受工作对象监督，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。根据工商联实际，要统筹安排协调推进学习实践活动，使学习实践活动3个阶段与各项工作有机衔接，前后呼应，加强上下互动，左右联动，把开展学习实践活动与做好当前各项工作有机结合起来，以各项工作的新成果衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓，两手硬，有机结合，相互促进。

滁州市工商联

2009年3月23日

报：市委深入学习实践科学发展观活动领导小组、

    学习实践活动指导组、市委统战部