同志们：

从3月18月全市动员大会到现在，深入学习实践科学发展观活动已经进行了两个多月的时间。在市委的正确领导下，在市第六指导检查组的有力指导下，目前，市工商联已较好的完成了学习调研阶段各项任务，取得阶段成效，即将转入第二阶段，分析检查阶段。5月23日，市里召开全市学习实践科学发展观活动交流会暨转段工作动员会，市委书记韩先聪作总结和动员报告。省委指导组组长高德金，作了重要讲话，会上市检察院、市国税局、市行政服务中心、全椒县、南谯区等5个单位和县区做交流发言，根据会议要求和全市统一部署，今天召开第二阶段动员大会。等一会市委指导组组长章道江还要做重要指示。下面，我代表市工商联学习实践活动领导小组，对前一阶段工作情况进行回顾，对做好下一阶段的工作讲几点意见：

一．第一阶段学习调研工作情况

1.迅速启动，加强理论学习

全市学习贯彻科学发展观活动动员大会后，我会立即成立了市工商联学习实践科学发展观活动领导小组。召开市工商联深入学习实践科学发展观活动动员大会，对工商联机关开展学习实践活动进行部署，要求全会上下把思想和行动统一到市委的部署上来，明确目标要求，抓好重点环节，突出实践特点，体现工商联特色，加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得实实在在的成效。制定了市工商联学习实践活动方案和学习计划。工商联党组和机关党支部，根据市委活动要求严格贯彻落实学习计划，我们将机关全体干部职工组织起来共同学习，党内党外共同学习，为每人发放了学习资料和学习笔记，机关党支部为离退休党员寄发学习资料，通报学习实践活动情况。活动中，要求全体人员有学习笔记，并撰写学习心得体会在党员生活园地予以公布交流。截止目前，我会已集中学习5次，领导干部作专题报告3次，集中学习时间达24小时以上，实地调研15人次，听专家辅导报告一次，发放征求意见表160份。

2.创新形式，提高效果

为将深入学习实践活动引向深入，市工商联召开座谈会，机关党员干部、离退休党员，部分民营企业家和南谯、琅琊两区工商联负责人到会，就市工商联开展学习实践活动和我市制约非公经济发展的环境问题进行座谈。市政协副主席、工商联主席徐崇华，市委统战部副部长、工商联党组书记李建国和机关人员深入来安、凤阳、南谯和6家非公企业开展调研工作，查找工作中的不足，探索非公经济发展新路。目前已查出影响非公经济发展的不利因素5条，影响工商联组织建设工作的问题5条。并已提出解决的相应对策。工商联人员少，在活动中除积极完成规定动作外，根据实际情况，结合工作特点，努力创新学习形式，促进工作开展。一是组织全体党员干部参加统战口和市直工委学习实践活动报告会，听取市委讲师团王永康团长的报告会；二是以学习实践活动，推动招商引资工作。徐崇华主席、李建国书记一行7人到南通等苏南发达地区工商联开展建立友好商会活动和招商引资推介工作，效果很好；三是充分利用工商联网站，大力宣传学习实践活动，省工商导报也报道了我会开展学习实践活动有关情况；四是通过调研，形成“滁州市县级工商联组织工作情况的调研和影响非公经济发展问题的调研”报告。

根据市委的统一部署，市工商联对照市委关于开展学习实践活动的要求，认真组织全体党员干部开展学习调研阶段“回头看”工作，就领导班子成员和党支部开展学习实践活动的情况进行自查，对各项“规定动作”的完成情况进行查漏补缺，对存在的问题进行了深入分析，对学习体会和调研报告进行收集和充实、修改，安排科级干部对非公企业参与新农村建设情况再次进行调研。

3．统筹兼顾，执行力有提高

市工商联紧密结合当前主要工作任务和实际工作情况，一是学习实践活动与全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和胡锦涛视察安徽讲话精神相结合；二是学习实践活动与重点工作相结合；三是学习实践活动与当前工作相结合。

在第一阶段学习调研活动中，工商联注意发挥经济性优势，利用工商联网络优势，主动与苏南发达地区工商联联系，开展友好商会工作和招商引资工作，以学习实践活动推动工商联各项工作有序进行，同时注意提高干部工作能力和执行力。

工商联领导班子高度重视学习实践活动，多次召开相关会议，将工作落实到具体人，主要领导不分党内党外，带头组织调研，撰写学习体会文章和调研文章，探索促非公经济发展之策。由于领导重视，以身作则，带动了机关干部学习实践活动的积极性，工作执行力显著提高。一是思想认识进一步统一；二是理论水平进一步提高；三是为非公经济服务的信心进一步增强。

4．存在的不足

（1）认识不到位，学习质量不够高；

（2）学习实践活动主题不明确，学习实践活动与实际工作结合不够紧；

（3）为非公企业服务的手段缺乏创新。

这些有待在以后学习实践工作中改进。

二．按照实施方案的要求，认真抓好分析检查阶段工作

根据市委部署，第二阶段从5月中旬到7月中旬，分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，即是对学习调研工作效果的检验，又是做好整改落实工作的基础，起着承上启下的关键作用。这一阶段的工作主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，涉及领导班子集体，也涉及领导干部个人；要分析现在，也要评价过去，要充分认识第二阶段工作的重要性和艰巨性，不断深入学习调研阶段的成果。

 1.开门纳谏，查找问题

问题怎么找，找什么样的问题，这是做好分析检查阶段的关键，要重点围绕“推进科学发展观，引导非公经济，健全两支队伍，服务滁州崛起”为主题。工商联领导班子开展“四对照、四查找”。即对照科学发展观本质要求，查找在运用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作方面存在的问题。对照兄弟市在工商联工作方面的先进经验，查找在推动科学发展、和谐发展中存在的差距，对照工作实际，认真查找在服务非公经济工作中的理念，工作思路，思维方式方法和举措等方面是否具有开创性，对照党员干部群众的要求，认真查找机关党员干部群众根本利益的突出问题是否有效解决，是否公平、公正。其他党员干部做好“四查、四看”，即查思想，看服务科学发展意识是否明显深入；查工作，看服务非公经济的能力是否明显提高；查作风，看服务非公经济的实效是否明显增强；查举措、看工作的目标是否落实。在方式方法上，采取召开座谈会一对一谈心活动，邀请工商联界别的政协委员、人大代表、基层工商联代表、服务对象，征求意见。利用工商联网站、电话、征求意见函等载体，面向工作对象、联系单位征求意见和建议。党政主要领导通过调研、走访非公企业、基层工商联，共同查找突出问题。

2.开好专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告

在召开专题民主生活会前，进一步征求意见和建议，认真撰写发言材料，会上，开展批评与自我批评，重点查找个人和班子在深入贯彻科学发展观方面存在的问题，影响工商联工作地突出问题，以及非公经济人士对工商联工作的意见，确保民主生活会高质量。要开好民主生活会，组织机关全体人员讨论交流、分析查找自身差距和不足，明确努力方面、评出干劲、评出成效。领导班子分析检查报告要充分反映党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况。工商联工作服务科学发展和非公经济所取得的成效，系统全面梳理存在的问题，提出解决问题的新举措，明确科学发展观的方向和举措，要召开机关全体人员会议反复修改完善。

3.扎实开展评议工作

领导班子分析检查报告形成后，要召开座谈会听取群众、干部和工作对象的意见，听取指导组的意见，使群众评议过程成为上下交流，取得广泛共识的过程。报告要邀请工商联界别的政协委员、人大代表、基层工商联代表。工作对象评议，评议的结果和分析检查报告要在工商联网站公布，提出的正确意见，要体现到修改后的分析检查报告中，对查找出的问题，具备整改条件的要马上就改。切实转变工作作风，提高工作效率，让工商联党员干部和工作对象真正感受到领导班子在学习实践科学发展观活动中发生的新变化。

4.明确方向，制定措施

查摆问题是为了解决问题，推动工作。在分析评议阶段我们要始终坚持突出实践特色，把查找问题和解决问题贯穿始终，边查边改，务求实效。对照科学发展观的要求，客观分析工商联贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定整改措施，明确牵头领导、承办部室和责任人。能立即整改和解决的，就立即整改、解决；不能马上解决的，记录在案，落实责任，限定期限，积极采取措施逐步解决。

5.重在实践，边学边用

要坚持边学习、边实践，边查摆、边整改，把分析评议与贯彻落实中央和省委、省政府一系列决策部署结合起来、与落实市委市政府重大战略部署结合起来。把保发展、保民生、保稳定、保中央和省市重大决策的贯彻落实、促进经济平稳较快增长，作为我们当前工作的首要任务，作为在学习实践活动中突出实践特色的重要要求。要利用国家扩大内需、促进经济增长的重大政策机遇，顺应市场经济规律，抓住当前有力时机，坚定发展信心、积极应对挑战，自动谋划对策，深入企业帮扶、开展招商引资、推动自动创新、发展循环经济等各项工作，努力把外部不利影响降到最低程度，在新一轮科学发展中争取主动。

三．联系工作实际，突出实践特色，着力解决影响非公经济的主要问题

这次学习实践活动的总体要求是“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”作为党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带，工商联要围绕非公经济发展，着力解决以下几个问题。

一是要坚持解放思想，创新工商联工作新路；二是坚持以人为本，创新为非公经济服务的理念；三是改革创新，完善工商联工作机制；四是提高为非公经济的水平，提高工作执行力，推动非公经济快速健康发展。

同志们，学习实践科学发展观已进入关键阶段，任务很重。机关全体人员要发扬连续作战的精神以饱满的精神，良好的状态，求真务实的作风，确保学习实践科学发展观活动不断向纵深推进。取得巨大成效。